农村养老保险工作贯彻落实科学发展观调研报告

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农村养老保险工作贯彻落实科学发展观调研报告

今年中共中央一号文件明确提出“抓紧制定指导性意见，建立个人缴费、集体补助、政府补贴的新型农村社会养老保险制度”这无疑是顺应时代发展要求和保障民生新的重大举措，是继农村低保和新型农村合作医疗之后的第三大农村社保制度，将使农民也能够与城镇居民一样享受基本同等的社会保障权益。

社会福利权益平等是社会文明发展和公平的标志性指标，在国家经济经过持续三十多年的较快增长的基础上，在经济社会全面转型与农村人的结构发生深刻变化的条件下，尽管城乡差距客观存在并且非短期内可以填平，但无论从政治、经济还是从社会、文化的角度出发，都已经没有任何理由将农民排斥在国家和社会保障体系之外。因此，将农民纳入国家社会保障体系应当成为全民共识，并应加速推进。特别是在当前国际金融危机，国家实行促内需的经济战略的背景下，农民的消费需求将是拉动内需的决定力量，因此解决农民的养老后顾之忧，农民的基本生存得到安全预期，消费欲望将得到极大的释放，将为国民经济的发展产生持久的、重大的、无可替代的拉动作用。从这个层面上说，全力推动农民养老保险工作就是在抓扩内需，就是在抓经济工作，就是在化全球金融危险，为我国经济持续快速又好又快发展之机遇。

一、我县农村人口基本情况

全县辖15个乡镇，248个行政村，农业人口47.2万人，农业人口占全县人口的87%（全县人口539443〈计生委提供〉），耕地面积50万亩，基本农田10万亩，随着生活水平的不断提高，农村合作医疗保障水平提升，人口平均寿命增长，我县将迎来农村老龄化的高峰期，农民…………

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