城区积极探索社区和流动人口计划生育管理新途

内容预览：

推行“三管模式”，落实“以房管人”

**县是一个流动人口大县，全县有流动人口近20万人，**城区是全县政治经济文化中心，也是人流、物流、信息流的聚集地，城区人口十多万人，除有单位干部职工人外，绝大部分是城镇居民和流动人口。社区和流动人口计划生育管理成为全县计划生育管理重点和难点问题。近年来，我们按照“以房管人”的工作思路，在社区和流动人口计划生育管理中推行“单位人单位管，社会人社区管，流动人口共同管”的工作模式，积极探索社区和流动人口计划生育管理的新路子。2006年以来，我县城区《流动人口婚育证明》办证率、查验率分别到92%和96%，符合政策生育率达到96.5%，为构建和谐浠水创造了良好的人口环境。我们的主要作法是：

一、加强组织领导，搭建“以房管人”工作平台

我县过去在城区计划生育管理中实行的是“单位负责，分线管理”的工作模式，这种管理模式有很多弊病，城镇居民、下岗职工、流动人口的管理无法落实，计划生育工作“灯下黑”的问题长期得不到解决。针对这一现状，我们转变工作思路，按照“政府牵头，部门配合，资源共享，以房管人，综合治理”的原则，把人口计生工作与户籍管理、社会保障、劳动就业、医疗保健、房屋管理等方面的工作结合起来，统筹考虑以社区为依托，搭建起“以房管人”的社区和流动人口计划生育管理工作平台。

一是成立机构，建立网络。加强社区和流动人口计划生育健全机构，落实人员是关键。2005年下半年，我县将清泉城区，划分成15个社区，各个社区按照法定程序选举产生了社区居民委员会，建立了社区基层党组织，每个社区配备了书记、主任、…………

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