浅谈税务文化建设

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浅谈税务文化建设

开展税收文化建设，是全面提高干部队伍素质的一条“治本之策”。通过开展税收文化建设，在税收工作中引入文化管理理念，构筑具有鲜明时代特征和厚重历史底蕴的税收文化体系，形成广大税务干部一致认同的精神追求、价值取向和行为准则，可以调动和发挥广大税务干部的主观能动性，达到提高税务干部素质的目的。那么，税收文化的内容和实质是什么呢？税收文化是广大税务干部在长期税收实践中形成，并共同遵守的行为规范、职业道德和职业理念的总和，具有潜移默化的教育管理功能。税收文化是一种行政管理文化，也可以说是一种较高层次的科学管理模式，而不是简单的文体活动。税收文化与行政管理的区别在于，税收文化强调以人为本，以“自治”为主，最大限度地发挥人的主观能动性，实现自身价值。其理想目标是由“他律”走向“自律”，由“他治”转为“自治”。而一般的行政管理，靠制度管人，靠人管人。税收文化也可以称之为文化管理，它以提高人的素质为核心，强调关心人、理解人、尊重人、培养人，提倡在满足必要的物质需要的基础上，尽量满足人们的精神需求，调动被管理者的积极性，使管理行为更容易被理解和接受，达到通过“头脑”管住“手脚”的目的。由此可见，文化管理和行政管理是两种互补的管理方式，文化管理侧重管“头脑”，行政管理侧重管“手脚”，文化管理侧重治“本”，行政管理侧重治“表”，二者的有机结合，应是管理的更高境界。税收文化主要包括四个方面的内容。一是对税收文化的理论阐述。从历史、文化、管理的角度，论述文化管理的产生、发展和作用，论证税收文化建设的可行性和必然性…………

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