当前非公有制企业资金短缺原因分析

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当前非公有制企业资金短缺原因分析据中国人行某中心支行调查显示，非公有制企业的发展受制于资金短缺,目前银行信贷资金，特别是流动资金对非公有制经济实体的满足率约为30—50％，极少部分企业（不到5％）能达到90％，有近20％的企业无法获得银行信贷支持。资金“瓶颈”严重制约了非公有制企业的发展壮大。

一、资金短缺原因

（一）企业生存发展环境受限。一是缺乏相关法规政策的有效规范和支撑。目前主要适用于非公有制企业的法律有《公司法》、《破产法》等，就《公司法》而言，主要针对股份性质的企业有明确的规范。但非公有制经济形式多样，有合作制企业、私营企业、个体工商户等，大部分非公有制经济主体不是按照《公司法》设立、运作，因此在法律规范上处于空白，不利于其长远健康发展。二是宏观引导政策难以落实。如人民银行、银监会等部门相继出台了促进银行对中小企业（含非公有制企业）的信贷投放指导性意见，但收效甚微，在中西部贫困地区更是如此。金融机构的经营目标主要以三性（安全性、流动性、盈利性）为原则，兼顾宏观政策引导。落实到基层金融机构则只考虑三性原则，以企业的信用评级来确定贷款额度，宏观调控政策效应大幅削减。三是地方政府及相关部门缺乏协调统一性。现在处于市场经济的转轨时期，行政型政府正在向服务型政府转变，计划经济色彩仍比较浓厚。目前行政行为多于服务行为，当影响到部门利益时，相互推委、设置障碍的现象时有发生。四是缺乏规范的金融中介。银行贷款一般都需要抵押或担保，而资产抵押需要评估，企业信用等级需要评定。目前绝大部分区县的抵押评估机构运作不规范，其业…………

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