某市多元化纠纷解决机制运行中存在的主要问题和对策建议

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某市多元化纠纷解决机制运行中存在的主要问题和对策建议

随着人民群众法治观念的提升，诉讼案件数量也在与日俱增，但有限的司法资源难以实现迅速化解矛盾纠纷的社会治理要求，这就为多元化纠纷解决综合体系建设提供了现实基础。多元化纠纷解决机制是国家治理体系的重要组成部分，满足社会不同层面人群解决纠纷的不同需求，弘扬“和为贵”的社会价值理念。

一、多元化纠纷解决机制运行中存在的主要问题

一是协调联动机制不畅。当前，纠纷化解工作更加注重综合施策，更加注重系统性、联动性、整体性，对各类调解主体、有关职能部门提出了更高要求。在实践中，有关部门、镇街、村等各级调解组织在化解矛盾纠纷时虽然进行了一定的协调联动，但距离预期效果还有一定差距，单兵作战现象仍然存在，未形成强大的合力。多元化纠纷解决机制的核心是对各类调解资源进行整合，协调各部门参与调解工作。但是在实践中，大部分参与部门都是政府的职能部门，具有特定的职责。通常调解不在各部门的职责范围内，属于“可干可不干”的工作，行业部门化解矛盾纠纷没有硬性指标要求，很难发挥考核的“指挥棒”作用，使很多部门对调解采取一种不主动的状态。

二是调解方式和调解手段滞后。伴随着经济的快速发展，矛盾纠纷之间的交融性越来越多。比如，很多的矛盾纠纷都需要专业的法律知识来厘清权责，需要心理学知识来分析矛盾纠纷当事人的心理活动。但是，同时具有这方面知识的人才较少，并且大多是兼职或者志愿活动。大部分调解员化解社会矛盾的方式方法和业务素质能力还有欠缺，依然侧重于“情”与“理”的运用，而不注意“德…………

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