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某街道老旧小区改造的困难问题与对策思考
随着城市建设步伐的加快,环境优美、功能齐全、管理先进的新建住宅小区如雨后春笋般涌现出来,给居民们带来强大的视觉冲击和心理感受,已经成为了城市建设和管理水平的重要窗口,相比之下建造年代久远的旧城老旧小区就显得黯然失色。尤其是xx街辖区的老旧小区,在区住建局集中实施改造前,由于建成时间长、基础设施差、管理不到位、缺乏物管等原因,存在着很多现实的困难和问题。
一、困难和问题
一是产权构成复杂,维修资金缺失。改造前的老旧住宅小区产权情况复杂,统一管理难度较大。同时,由于改制、破产等原因,个别老旧小区已无管理主体,处于“失管状态”,随之而来的环境脏乱差,违章建筑、占道经营、破墙开门、开店、毁绿占绿的情况比较普遍,绿地杂草丛生,严重影响了小区秩序和容貌。如改造前的xx小区、xxx小区。此外,1999年以前修建的商品房基本上未按照建设部要求建立维修资金,无法满足共用部位、共用设施的维修。同时老旧小区业主住户对小区整治和引入规范物业管理的愿望强烈,但在出资和缴费问题上态度消极,引入物业管理的工作难度也大。
二是居民认识差距、特殊群体较多。在过去计划经济体制下形成的居民住房福利制度,让很多老旧小区居民还存在很多无偿享受服务的传统思想,习惯了由原单位的房产管理部门的管房模式,多数居民认为实行物业管理就是想多收钱,额外增加生活负担,即便要交钱最好也是由原单位来缴纳,这种情况在xxx小区较为明显。同时,居住在老旧小区的居民,老年人多、下岗职工多、特困家庭较多,尤其是xx小区作为安置房小区,…………
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