某镇清理核实其他公益性村债务工作方案

内容预览：

某镇清理核实其他公益性村债务工作方案

根据上级通知要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、债务清理核实规范

此次清理核实的债务范围是：截止到20xx年x月x日，至今尚未偿还的，除农村义务教育债务以外的其他公益性村债务，包括基层政权机构建设债务、农村公共服务体系建设债务、农村垫缴税费债务等。各基层所站、村（居）委会等类似其他公益性村债务也纳入此次清理核实范围。

基层政权机构建设债务是指为保障农村基层组织基本办公需要而修建的办公场所及配套设施所形成的基本建设债务。具体包括镇党政办公场所建设、镇七站八所场所建设、其他办公机构场所建设、村级办公场所建设等债务，不包括欠发人员工资和补贴、招待费、差旅费、办公经费等日常运转形成的债务。

农村公共服务体系建设债务是指村级为解决突出民生问题、加强社会治安管理、应对突发事件等形成的用于农村公共服务体系建设的债务。具体包括文化设施建设、体育设施建设、公共卫生设施建设、敬老院建设、农村饮水和排污工程、农田水利建设、电力设施建设、道路建设、架桥工程以及加强社会治安管理、应对突发事件、村容村貌治理和绿化等与农村公共服务直接相关的基本建设债务，不包括购置相关设备、欠发人员工资和补贴、招待费、差旅费、办公经费等形成的债务。

农村垫交税费债务是指农业税取消之前发生的，村干部等个人以及镇政府、村民委员会等为完成上级下达的财政收入任务、应对年度干部考核而替村民垫交农业税等税费形成的“上清下不清”债务。具体包括垫交农业税和农业特产税、垫交农业税和农业特产税附加、垫交乡统筹和村…………

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