某县关于开展化解乡镇债务工作情况的调查汇报

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某县关于开展化解乡镇债务工作情况的调查汇报　　

由于历史和体制等诸多方面的原因，自19xx年以来，x乡镇背负上了沉重的债务包袱，加之经济发展滞后，乡镇财政收入短缺，偿还能力有限，致使乡镇债台高筑，走入了“举债――还债――再举债”怪圈，陷入了债务越积越多的泥沼。截止20xx年x月底，乡村债务累积已达到x亿元。乡镇财政危机凸现，政府信用严重缺失，政府职能枷锁禁锢，基层政权紊乱，干群矛盾激化。面对日益突出的问题，xx县从保稳定、保运转、保发展的大局出发，不等不靠，果断出击，在县财政举步唯艰的情况下，按照“分期还本，还本记息，息不生息，先本后息，逐年还清”的原则，对乡村债务实施了有效化解，自20xx年起，x年已偿还乡村个人债务x万元，成功走出了一条“化债”之路。政府形象得到了提升，政府职能得到了发挥，基层政权得到了巩固，农村经济得到了发展。　　

一、债务的构成及影响　　

xx县乡镇债务主要有以下几种类型构成：（1）普九等各种达标升级活动形成的债务;（2）部分乡镇小城镇建设和乡村公路建设过程的借债务;（3）在推动和实施农业结构调整过程中的扶持资金和奖励资金所形成的债务;（4）在推进工业项目建设工作中用于扶持和奖励形成的债务;（5）过去乡镇政府为原乡镇企业担保银行贷款因多种原因企业破产或倒闭而转嫁到乡镇形成的债务;（6）部分乡镇为完成税收任务借款垫税形成的债务元。“巨额”债务的影响：一是影响了正常的乡镇工作秩序。由于债权人经常到乡镇机关讨要欠款，乡镇领导疲于应付，无法集中精力开展工作。二是影响了社会稳定。一些债权大户为讨要欠款，到县委、…………

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