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某市普惠托育服务体系建设情况调研报告
发展普惠托育服务已成为促进人口均衡发展的必然选择,党中央和国务院高度重视。2019年5月,国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》中提出,大力推动婴幼儿照护服务发展,优先支持普惠性婴幼儿照护服务机构。2021年5月,《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》中明确,将发展普惠托育服务体系列为配套积极生育支持措施之一。xx市税务局通过对全市6家普惠性托育服务机构情况进行调研,对近年来全市普惠性托育服务体系建设情况开展综合分析。结果显示,xx市普惠托育服务仍处于探索和起步阶段,存在设施建设滞后、作用发挥欠佳、机构生存困难、服务水平有待提高等难题,需国家出台举措保障普惠托育服务体系快速发展。
一、xx市普惠托育服务的基础和建设成效
近年来,xx在普惠托育服务体系构建方面进行了尝试,形成一定的供给规模。
(一)管理体制不断完善。2020年6月,市政府印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务工作具体措施》,建立了婴幼儿照护服务工作协调机制,市卫建委是主要分管部门,发改委、市场监管、公安、住建、应急管理、民政、财政、教育、人社等多个部门联合参与,按照各自职责负责对婴幼儿照护服务的发展负监管责任,在托育机构的准入、日常管理、监督和托育人员队伍建设方面形成了较好的联动机制。
(二)管理标准不断健全。2021年以前,政府相关部门对3岁及以上儿童的教育管理机制较为健全,但对幼托的管理标准一直处于缺位状态。2021年1月,国家卫建委制定印发《托育机构保育指导大纲(…………
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