某市推进行政审批“三集中三到位”改革调研报告

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某市推进行政审批“三集中三到位”改革调研报告

“三集中、三到位”改革，即将分散在部门的行政审批、公共服务事项向一个内设机构集中，行政审批机构向政务服务中心集中，审批事项向电子政务平台集中，做到事项进驻大厅到位、授权窗口到位、电子监察到位。“三集中、三到位”是把“放管服”改革推向纵深的关键环节，是优化提升营商环境的重要举措。针对我市“三集中、三到位”改革相对滞后的实际，市优化提升营商环境调研问效组于x月x日至x日赴xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等8县市区调研，现场查看县、乡、村政务（便民）服务中心（室）运行情况，与相关部门座谈交流，以期全面了解改革过程中存在问题，探寻解决对策建议。

一、改革进展情况

根据《xx市深化简政放权放管结合优化服务改革实施方案》的文件精神，对比实际了解的情况，我市的“三集中”仍然处于行政审批机构向政务服务大厅集中的阶段，“三到位”中留下了审批窗口授权到位这根最难啃的“骨头”。我市的“放管服”改革进入了攻坚突破期。

（一）“三集中、三到位”改革取得积极成效。目前，各县市区行政审批事项、公共服务事项、便民服务事项已全部梳理到位，行政审批职能已集中到一个岗位，“第一个集中”全部完成；行政审批人员正在加快向政务服务中心集中，即将完成“第二个集中”。审批事项正在有序进驻大厅，xx、xx等部分县市行政审批事项进驻政务大厅比率超过95%；各调研县区已经给进驻大厅的窗口签发了行政审批授权书，大多数县市区政务大厅启用了行政审批专用章，正在完善授权到位；电子监察系统除xx县因洪灾中断正在重建以外，其…………

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