县住建局推进“集约化社区型”新农村建设工作建议

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县住建局推进“集约化社区型”新农村建设工作建议　

新农村建设是我国现代化发展的一个长期战略任务，具有复杂性和艰巨性，同时也体现出很强的区域性和阶段性。作为山区县，城镇化水平较低，集镇对农村发展的影响不强。因此，要充分发挥集镇对新农村建设过程中的途经和载体作用，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”和“五新一好”的要求，在积极稳妥推进生态型新农村同时，结合各地实际，大力构建集约化社区，扎实稳步推进新农村建设。　　

一、进一步完善集镇规划，引领“集约化社区型”新农村建设健康协调发展。　　

要充分发挥规划的先导作用，以“十四五”规划纲要和城镇总体规划为指导，进一步修编完善城乡布局、土地利用、产业发展、基础设施建设和环境保护等专项规划，更加突出集镇在区域发展中的战略地位，增强规划的可操作性。加强各领域各层次规划的统筹协调，注重规划的长远性、特色性和整体性，不断提高集镇发展的档次和水平。要通盘考虑，围绕本地实际，抓紧编制和实施“一点连三区（景区、城区、工业园区）”式的集镇社区建设，积极引导农村人口向集镇转移。　　

（一）以农村居民新建房集中设置为切入点，启动新集镇建设和老集镇改造工程。一是设立农民居住新区，结合农村生产、生活的特点进行科学的规划和设计，支持有建房需求并符合建房条件的农民入住农民新区；二是采取房产置换的方式鼓励集镇原居民迁居农民新区；三是对集镇原居民迁居后腾空的土地按新集镇建设总体规划进行开发、改造和建设；四是停止农民新区范围以外、小集镇服务半径以内新建民房的审批报建…………

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