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浅析公务员法治思维内涵及提升路径
*月**-**日,区委组织部举办了全区领导干部从严治党专题培训班,通过2天的专家讲课辅导,结合自己的认真学习,对实施“四个全面”之一的全面依法治国,如何提高法治思维谈如下心得体会:
党的十八大报告指出,要提高公务员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。善用法治思维和法治方式治国理政,是党在新时期、新形势下对各级公务员基本素质提出的新要求,也是践行群众路线的客观需要,要求公务员必须明晰“法治思维”的基本内涵,用法治思维去思考分析和处理问题。
所谓“法治思维”,就是公务员在法律意识的基础上,运用法律规范、法律原则和法律精神思考问题的模式。它包括以下基本内涵和要求:
第一,宪法法律权威的思维。这是法治思维的根本要求。宪法更是国家根本大法,具有最高的法律权威。
第二,人民主权的思维。这是法治思维的本质要求。人民主权思维,就是做决策、定措施要体现人民的意志,维护人民的利益,吸收人民的参与。
第三,合法性的思维。这是法治思维的基本要求。公务员在工作中,必须首先考虑行为的目的、权限、内容、手段、程序是否合乎法律规定,把合法性评价放在首要位置考虑。
第四,程序优先的思维。这是法治思维的重要要求。法治思维要求,以程序公正优先为常规,以实体公正优先为例外。
第五,权利义务责任的思维。这是法治思维的内在要求。法律问题说到底就是权利义务问题,法律关系就是权利义务关系。法律的价值在于保证公民的权利,进而需要规定其义务,义务是为了保护权利而存…………
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