内容预览:
按照省委、市委、县委关于做好两项改革“后半篇”文章部署要求,为进一步优化乡镇机构编制资源配置,现制定如下工作方案。
一、总体要求
坚持目标导向、问题导向,聚焦助推乡镇提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能,进一步向乡镇扩权赋能,优化配置机构编制资源,健全完善运行机制,努力推动基层治理体系和治理能力现代化。到2021年底,建立起乡镇权责一致的职能体系、简约精干的组织架构、务实高效的用编用人制度,实现基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。
二、重点任务
(一)扎实推进扩权赋能工作
根据全省统一的乡镇法定和赋权指导目录,按照权责一致原则和相关要求,县委编办、县司法局、县行政审批局牵头组织乡镇和县级行权部门,规范制定乡镇权责清单、属地事项责任清单,厘清乡镇与县级部门的职责边界,并按程序进行动态调整。乡镇行政权力清单需经县司法局合法性审查后按程序报县政府批准并统一公布,乡镇行政权力责任清单由县委编办、司法局、行政审批局审核后统一公布,权责清单管理机构要牵头组织乡镇权责清单的统筹编制、动态调整工作,乡镇负责本单位责任清单的编制工作。
综合考虑乡镇工作条件、承接能力和实际需求,进一步将自然资源、生态环境、村镇建设、农业农村等相关领域中,由乡镇执法监督更有力、管理服务更有效且乡镇承接意愿更强的审批服务执法等权限依法依规赋予乡镇,推动自然资源、生态环境、住房城乡建设、农业农村等部门的有关管理服务职能向乡镇科学延伸,确保乡镇在基层治理中“看得见、管得着”。县级行权部门…………
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