某县夯实机构编制保障基础 创新综合行政执法体系经验总结

内容预览：

夯实机构编制保障基础创新综合行政执法体系　　

　　　xx县围绕谋深做实“后半篇”文章，以提升基层治理能力为目标，从强化乡镇机构编制保障，健全综合行政执法体制机制着手，优化机构职能配置，用好用活编制资源，整合执法资源，推动执法重心下移，有效促进乡镇服务群众、促进发展、综合治理能力水平提升。　　

一、聚焦核心职能，强化体系重构　　

（一）完善机构设置，重塑组织架构　　

在机构限额内，赋予乡镇按照“6+x”“2+x”模式自主设置综合办事机构和事业单位的权力，由乡镇根据各自地域和产业特色自行设置部分机构。按此模式，打造xx副中心的xx街道因地制宜设置了城镇管理办公室，重点建设项目多、拆迁任务重的xx镇因地制宜设置了重点项目服务中心，确保机构设置实在管用，形成了“百花齐放”的基层治理格局。同时，根据区划调整情况，完善调整公安、司法、市场监管、城管执法、畜牧兽医、医疗卫生等派驻机构（辖区单位）设置。　　

（二）优化职能配置，推进职能转变　　

实施扩权赋能，下放管理服务权限，推动乡镇职能由“管理型”向“公共服务型”转变。规范乡镇职能职责，编制《乡镇权责清单》《属地责任事项清单》，在确保乡镇职责无遗漏的同时明确履职的主体责任。在具体机构职责配置上，充分尊重乡镇意见，在保证主体职责与机构设置相一致的前提下，由乡镇结合实际自行决定将部分职责归入相应机构，如扶贫工作职责的归属，主要实行政策兜底扶贫的乡镇将其纳入社会事务办公室，实行产业发展扶贫的乡镇将其纳入经济发展办公室；项目建设任务较多的乡镇，设立专门的项目建设服务机…………

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