行政处罚案卷组卷标准及注意问题

内容预览：

行政处罚案卷组卷标准及注意问题　　

一、行政处罚一般程序的工作流程　　

按照《行政处罚法》规定，“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定”以外的违法行为必须按一般程序实施行政处罚。主要工作流程包括：　　

（一）受理。主要来源有四个：群众举报、巡查发现、上级交办、部门移交。　　

（二）立案。经执法人员初步核查，符合立案条件的，执法人员制作《立案审批表》，经办案机构负责人同意，报行政机关负责人审批。（应该是主要负责人审批，有的单位由主管领导审批，不符合规定要求）　　

（三）调查取证。按照前后时间顺序，主要包括检查（勘验）、询问、抽样取证、先行登记保存证据、鉴定、调查终结。　　

（四）审查决定。主要包括集体讨论、法制审核、案件处理审批（给予行政处罚、不予行政处罚、不得行政处罚、移送司法机关）　　

（五）行政处罚执行。主要包括行政处罚事先告知送达及回执、陈述申辩、听证、行政处罚决定送达及回执、处罚结果证据材料。　　

（六）结案。行政处罚案件结案报告。　　

二、行政处罚组卷要件及标准　　

行政执法机关按照一般程序实施行政处罚的，应当自案件办理完毕之日起20个工作日内，将下列行政处罚文书、证据及其他相关材料立卷归档：第一种顺序是按照办案过程顺序排列文书；第二种顺序是行政处罚决定书和送达回证在前，其余文书按照法律文书、证据文书、其他文书设置分类排序。目前，普遍采取第一种顺序，按照办案过…………

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