政协委员提案：关于引进和管理共享单车的建议

内容预览：

近年来，随着互联网的快速发展，以ofo和摩拜单车为首的共享单车也应运而生。共享单车凭借无桩借还、绿色节能、方便智能等特点迅猛发展，在满足公众出行需求、有效解决城市交通出行“最后一公里”、缓解城市交通拥堵、构建绿色出行体系等方面发挥了积极作用，推动了分享经济发展。我省、、等绝大多数城市均已引进并得到广泛使用。　　

目前，在我市投放互联网共享单车企业有两家，分别是“漂洋单车”和“骜松单车”，但这两家公司投放的共享单车并没有办理营业执照、共享单车准入牌照等相关审批手续，且在我市也没有具体公司负责管理，投放数量及地点不详。通过一段时间的应用，出现了押金难退、甚至企业停业失联等问题，市消费者协会就收到过大量此类问题的投诉和情况反映。因此，对于共享单车既不能因为暂时出现的种种乱象因噎废食，也不能盲目引进忽视后期监管。　　

为此，建议：　　

一是市场运作引进。建议将引进共享单车项目纳入城市建设规划，组织相关部门到省内外有成功经验的城市调研考察，选取管理运营较为成熟和规范的企业，比如ofo、摩拜等，结合我市实际，研究可行性方案，通过市场运作促进项目落实落地。　　

二是强化企业管理主体责任。投放的单车须符合国家及行业标准，自觉履行职责，积极配合并投入力量强化管理，根据市民需求合理划定停车区、临停区、禁停区。推广运用电子围栏等新技术，综合采取经济惩罚、提高失信记录分值等措施，有效规范用户停车行为，确保车辆归位停放，减少对市容市貌与城市交通的影响，保障骑行及交通安全。企业应建立完善用户押金退还制度，积极推行“即租即押…………

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