对xx市旅游业应急管理的几点思考

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对xx市旅游业应急管理的几点思考

　　近年来，xx凭借得天独厚的资源优势，大力实施政府主导型“大旅游”发展战略，旅游业得到了长足的发展，日渐成为全市国民经济的战略性支柱产业；随着国家和地方一系列政策、制度的制定和实施，以及强势的市场宣传促销和推广，xx旅游业发展势头愈加强劲、前景广阔。

　　30多年的改革开放，我国全球化程度不断加深，经济实力不断增强，温饱问题的解决使得旅游、休闲成为人们基本的生活方式，但随着旅游者出行次数、人数的不断增多，出行区域、范围的不断扩大、出行方式、形式的变化多样，旅游突发公共事件也在不断发生，且呈增长态势；旅游活动具有时间上的暂时性和空间上的异地性、运行过程中呈现出的关联广泛的综合性特点，使得经济危机、自然灾害、文化冲突、公共卫生等各种负面事件都会对旅游业的稳定发展产生影响；另外，旅游过程本身也暗藏大量的突发风险，比如上述原因造成的旅游者的人身伤亡事件......这些旅游突发公共事件的发生，不仅严重威胁了旅游者的生命财产安全，也影响了事件发生地居民的生产、生活，还对旅游目的地及所在地区、国家的声誉和对外形象造成负面影响，给旅游业的持续健康发展造成极大威胁。

　　因此，明确地方政府应对旅游突发公共事件的职能和责任，提高处理与解决突发公共事件的能力是全面落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的重要内容，也是社会管理体制创新的必然要求，特别是十八届三中全会以后，中国进入全面深化改革时期，加强地方政府旅游突发公共事件应急管理体系建设，提高应急管理能力更是地方政府深化行政体制改革、建设法治政…………

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