区应急局落实包容“小错”、“首违不罚”执法模式情况汇报

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区应急局落实包容“小错”、“首违不罚”执法模式情况汇报

xx区应急管理局坚持“法治就是最好的营商环境”，树牢底线红线思维，坚持“先辅导、再整改、后执法”的工作要求，进一步提升应急管理行政执法效能和水平。全面贯彻落实省、市、区关于优化营商环境的要求，推进包容审慎监管，在全区安全生产领域落实包容“小错”、“首违不罚”执法模式，持续优化营商环境。

一、主要做法

（一）系统部署，统一思想。区应急管理局党委高度重视优化营商环境工作，多次召开党委会、职工大会传达省、市、区关于优化营商环境的安排部署，统一思想，提高认识。执法人员认真学习关于优化营商环境重要讲话精神和《关于进一步加强市县法治建设的意见》等文件，认真学习、转发《xx省安全生产领域市场主体首违不罚清单》的要求，明确“首违不罚”适用的情形，要求监管股室贯彻落实。

（二）全面实施，典型示范。xx年x月x日，区应急管理局执法人员会同专家及xx高新区工作人员对xx市xxx木业有限公司按照现场检查方案开展执法检查，检查发现该公司存在未制定安全生产教育培训管理考核制度、未制定xx年安全生产教育和培训计划、未及时修订应急预案等多项违法违规行为。针对上述违法违规行为，区应急管理局按照执法程序对其进行了记录，并由其法定代表人签字确认。

执法人员针对上诉违法违规行为具体问题具体分析，“未制定安全生产教育培训管理考核制度、未制定xx年安全生产教育和培训计划、未及时修订应急预案”等违法违规行为现实危险性较低，未造成严重影响，鉴于该公司已立即组织人员开始整改，主动减轻了安全生产违法…………

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