以审判为中心的诉讼模式对公诉工作的影响及对策

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以审判为中心的诉讼模式对公诉工作的影响及对策

　　党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（下称《决定》）指出：“推进以审判为中心的诉讼制度改革，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。全面贯彻证据裁判规则，严格依法收集、固定、保存、审查、运用证据，完善证人、鉴定人出庭制度，保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。”笔者认为，《决定》确立了我国将建立以审判为中心、以庭审为中心的诉讼模式，改变长期以来以侦查为中心、以审前程序为中心的诉讼模式，充分发挥审判特别是庭审的作用，确保案件处理质量和司法公正，这对现行的侦查、起诉、审判等程序及刑事证据规则必将产生重大影响。

　　以审判为中心的诉讼模式，意味着法院职能在整个诉讼中居于核心的地位，审判具有定纷止争的决定性作用，庭审是检验侦查、批捕、公诉成果并决定诉讼结局的环节，一切诉讼案件特别是刑事案件无论是事实认定、证据采信还是法律适用、定罪量刑都要以法院裁判为最终结论，而法院裁判一经作出，就要自觉维护裁判权威，以提高司法公信力，形成以法院审判为中心的司法格局，这是由法院审判的最终裁判性质所决定的，这对检察工作特别是公诉工作提出了新挑战。

一、以审判为中心的诉讼模式对公诉工作的影响

　　(一)对公诉职能定位的影响——检察工作应当以公诉工作为中心

　　公诉作为检察机关最原始、最传统的一项职能，一直伴随检察机关的存在而存在。可以说，检察机关从诞生之日起，公诉职能就被确定为检察机关最主要…………

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