浅谈个人所得税征管中存在的问题及建议

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浅谈个人所得税征管中存在的问题及建议

　　近年来，从收入规模上看，个人所得税已经成为我国第四大税种，不断完善个人所得税征管方式，提高个人所得税的税收管理水平，已是各级税务部门面临的一项重要任务。个人所得税明细申报是我国个人所得税征管的方向,也是目前所得税管理绩效考核的重要方面。做好全员全额明细申报工作，就能更好掌握自行纳税申报工作的主动权。但受客观和主观条件的限制，个人所得税明细申报以来，由于存在一些政策瓶颈，加之纳税人纳税意识普遍不足，以致在个人所得税明细申报中存在一些问题，笔者结合这些问题，谈一点粗浅的认识和建议。　　征管中存在的问题　　一是社会宏观环境的制约因素。税务部门对纳税人个人收入情况还缺乏全面有效的监督手段。现实生活中生产经营活动多通过现金直接交易，如公民的劳动收入、资本收入、财产收入不通过银行支付，客观上无法监控；由于社会信用体系不健全、公民诚信评价体系不完善等因素，税务机关得不到个人财产状况的真实情况，以致大量应税所得逃避了正常税收征管；纳税人的资料来源不完整，特别是个体私营业主财务收支中属于个人所得税应税项目的信息不能及时获得。　　二是公民依法纳税意识不够高。由于个人所得税属于直接税，涉及个人经济利益，受传统思想的影响，往往从自己口袋里掏钱，对个人来说是件痛苦的事，特别是那些从事个体经营的老板们，对依法纳税缺乏正确的认识，部分纳税人或代扣代缴人对税收政策理解存在偏差，因此,不足额申报扣缴、少扣少缴的现象依然存在。　　三是扣缴义务人申报意识不强申报率不达标。在征管过程中，扣缴义务人逾期申…………

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