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发展村级集体经济,增加村集体收入是保证广大人民实现共同富裕和村级各项工作顺利开展的重要物质基础,是推进农业现代化、建设美丽乡村的重要举措,是加强农村基层党组织建设和民主法制建设的重要保障。笔者就其主要途径做以下浅议:
(一)有效盘活集体资产。开展资产核查,摸清村内资产存量结构,明晰村集体产权,分类盘活资产经营,支持村集体对闲置或低效使用的办公用房、校舍、集体建设用地等集体财产,通过集体改造、发包、租赁、入股、联营等方式盘活存量,获得经营收入。对村集体到期的农、林、水、土等承包合同协商完善,依法采取“长包短定”或“招拍挂”的办法,解决承包金一定多年不变且标准较低的问题。
(二)合理开发集体资源。允许村集体在符合土地利用总体规划和土地整治规划的前提下,依据土地确权情况,整体开发村集体路边、渠边、河边、房边等空闲地和荒滩、荒地、坑塘等资源,增加的水、土资源由村集体经济组织经营管理。依法通过开发、发包或租赁等方式获得集体经济收益。引导村集体依法开展土地整治和宅基地整理复耕,整理复耕增加的土地由村集体统一经营。
(三)大力发展服务经济。支持村集体加强与企业和单位的联系,有组织、有秩序地开展劳务输出服务。支持村集体根据乡村规划,利用当地自然生态、人文历史等资源发展现代休闲观光旅游农业等。增加资源开发利用效益,鼓励村集体利用交通沿线等区位优势,开发经营高架商业广告牌。
(四)积极开展经营服务。支持村集体牵头兴办农业合作社等各类经济组织,通过集体自办、招商引资、能人领办、入股联营等形式,大…………
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