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切实加强社区矫正工作的建议
第二工作组、中共界委员盛立群
社区矫正是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定和决定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,促进其顺利回归社会的非监禁刑罚活动。社区矫正的推行,不仅是一个国家政治文明和法治文明的重要体现,而且有利于降低执行成本,调动罪犯改造的积极性。
我区社区矫正工作取得了较好的成绩,截止目前,已累计接收社区矫正人员465人,已解除260人,现有在册矫正人员205人。社区矫正工作任重道远,仍须不断加强。其原因是,实际工作中还存在一些不容忽视的问题。其一,执法手段缺乏。一些矫正人员在刑意识差,把接受社区矫正这种刑罚执行的宽容当作法律对他的纵容,不愿意接受监管,对其考核奖惩持无所谓的态度。其二,协作配合不畅。社区矫正工作需要法院、检察、公安、司法、人社、民政等多个职能部门以及街道办事处、社区及相关单位的配合,形成合力,确保社区矫正人员零漏管、脱管。但实际工作中,一遇到具体问题,就出现相互推诿,谁也不愿意接这种烫手的“山芋”。其三,执法力量不足。由于各种原因,乡镇、街道基层司法所人力相对不足,根据社区矫正管理要求,最少需2人方能开展社区矫正工作,且司法助理员在承担司法行政多项职能工作的同时,还兼有乡镇(街道)安排的其他工作职责和任务,人手少、任务重,使司法行政机关在社区矫正工作中难以更好地发挥职能作用。其四,经费保障乏力。社区矫正人员分布较散,工作量大,需要大量的人力物力及财力,而目前…………
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