内容预览:
论党政机关公文写作与处理
一、党政机关公文的概念
党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具,具有作者的法定性、功能的权威性、处理的规范性等特征。
二、党政机关公文的种类
党政公文的种类即文种,是根据公文功能属性进行的分类,具有概括表明公文性质、行文方向、行文目的和公文特点的重要作用,是公文标题中不可缺少的要素。新《条例》第八条规定了15个文种,包括:决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要,与《办法》比较增加了“决议”和“公报”,同时将“会议纪要”改为“纪要”。
三、党政机关公文的格式
党政机关公文有5种常用格式:一是文件格式,这是公文的通用格式,二是信函格式,常见于选用通知、批复、函等文种的公文中,三是命令(令)格式,四是纪要格式。五是电报格式。新《条例》规定了18项公文格式要素,包括:份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码。根据国家标准《党政机关公文格式》,党政公文格式结构分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为文头,包括:份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、分隔线;公文首页红色分隔线(不含)以下、…………
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