转变工作方式,落实惩防体系工作规划

投稿人:xjxl… 发布时间:2014/9/1 投稿交换  会员申请 全文887字

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一、当前对权力运行的制约和监督工作存在的主要问题及原因:   

1、自上而下的监督比较顺利,自下而上的监督比较困难;惩治性的事后监督比较重视,防范性的事前、事中监督比较薄弱;对领导干部自律要求比较明确,他律措施相对薄弱;建章立制比较重视,但监督运行机制相对落后。  

2、究其原因,主要是“不要监督、不能监督、不敢监督和不会监督”等认识上的原因,还有领导干部权力过于集中、监督机构缺乏相对独立性、对领导干部轻管理、教育不到位等监督体制和机制方面的缺陷,以及监督工作中存在一定的形式主义。    

二、加强对权利运行监督和制约的对策    

1、发展党内民主,强化党内监督。一要广泛推行党务公开。二要认真贯彻党的民主集中制,监控权力运行过程。  

2、加强对“一把手”的监督。一是不要对“一把手”赋予过重的权力。严格实行“四个不直接分管”制度。二是要科学分解权力,对于那些容易滋生腐败的工作环节和某项职能,变一人负责为多人、多岗位和多部门交叉负责。三是对“一把手”的权力范围进行科学界定,必须有明确具体可操作的规定。四是要建立权力与责任相配套的责任追究机制。  

3、依靠群众,提高民主监督水平。加强群众监督,实质上是加强对权力行使过程的监督。一要深入推行局务公开,方便群众监督。二要在机关内部营造民主监督的浓厚氛围。三要重视家庭监督的作用。四要探索对领导干部“八小时以外”的监督问题,把领导干部的监督从工作圈延伸到生活圈、社交圈。    

4、加强制度建设,完善监督制约机制。为了实行有效的监督,应当…………


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