分类推进事业单位改革论文（事业单位法人法理结构主题）

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分类推进事业单位改革论文：建立和完善事业单位法人法理结构探析

【内容摘要】

……三、建立和完善事业单位法人治理结构必须正确把握和处理好几种关系　　建立和完善事业单位法人治理结构，涉及面广，政策性强，改革任务艰巨复杂，不可能一蹴而就，是一个长期的过程。在这个过程中，我们要注重把握好以下几个关系。　　（一）把握好社会改革呼声高与主管单位不积极及自身内在动力不足的关系。事业单位是我国特有的机构组织类别，它与国家机关、企业、社会团体等共同构成我国组织体系。据统计，目前全国共有各种事业单位110多万个，从业人员达2900多万人。目前我省登记事业单位数量2万5千多个，从业人员达95万人。事业单位涉及了我国大部分行业和领域，在国家经济建设和社会各项事业发展中发挥着十分重要的作用。近年来，随着我国行政体制改革和经济体制改革的深化，改革事业单位的管理体制、运行机制的呼声愈来愈高，愿望越来越迫切，与时俱进推进改革势在必行。社会呼声体现在人民群众和社会组织对事业单位的知情权、参与权与监督权，广大群众想了解纳税人的钱分配到事业单位是如何花的，取得社会效益如何？如何实质性参与公开的监管？理顺政府和事业单位的关系。就是要实行政事分开、管办分开，弱化乃至割断政府部门与事业单位之间的行政隶属关系，明确政府对事业单位的管理主要是管政策、管规划、管监督的职能定位，将政府对事业单位人、财、物、事等方面的具体管理职责交给事业单位行使。这样，既把进一步转变政府职能落到了实处，又在制度上进一步落实了事业单位的法人地位。但在实际中，传统的事业单位管理体制…………

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