改革开放要敢于啃硬骨头、涉险滩宣讲材料

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改革开放要敢于啃硬骨头、涉险滩宣讲材料

　　中国的改革开放，经过35年的扬帆远行，已经驶入了激流涌动、暗礁密布的深水区。环顾发展环境，展望改革方向，前进的道路上充满了风险和挑战。怎么办？习近平总书记的回答掷地有声：“改革要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩”！这充分彰显了我们党不惧艰难险阻，勇于深化改革开放的巨大政治勇气与历史担当。

　　深化改革难，难在哪里？

　　事非经过不知难。我国的改革每前进一步都非易事，但整体上说是“摸着石头过河”，经历了一个先易后难的过程：先是在计划经济体制最薄弱的农村开始，逐渐向城市和工业企业推进，并由单项突破向综合改革推进。实践证明，渐进式改革可以降低改革阻力，有利于社会稳定，是中国社会制度与发展阶段的必然选择。但也在一定程度上把涉及政府职能等领域难度较大的改革任务留在了后面，改革越向深层次推进，所触及的矛盾就越深，涉及的利益关系就越复杂。随着时间的推移，之前遗留下来的深层次问题逐渐固化，它们与经济发展进程中出现的新矛盾盘根错节，使得改革日益呈现全局性、综合性特征。越是前行，改革措施之间的关联性就越强，任何单项改革都可能牵涉其他领域，已经很难划清纯粹的经济体制、政治体制或是社会体制的改革边界。这就要求我们深化改革时，更加注重各项改革的相互促进、政策与措施的相互配套，努力做到统筹谋划、协调推进。

　　正确处理政府与市场的关系，加快推动政府职能转变，成为深化经济体制改革的核心与关键。由于渐进式改革的累积效应，我国政府职能转变还跟不上市场经济发展的步伐。特别是缺乏有效外部约束时…………

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