乡镇推行一把手五不直接分管制度实施办法

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扁担沟镇推行一把手“五不直接分管”制度实施办法

一、指导思想　　　　深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和中纪委十八届三次全会以及吴忠市纪委四届四次全会、利通区纪委三届四次全会精神，认真执行各项管理制度，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，增强领导干部的廉洁自律意识，提高组织和群众对领导干部的监督力度，进一步增强领导班子的战斗力。　　　　二、工作目标　　　　进一步规范扁担沟镇主要领导干部权力运行，推行“一把手”不直接分管人事、财务、工程项目建设、物资采购、重大事项决策工作制度，建立“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策、纪委监督”的工作机制，发挥领导班子的集体智慧，形成科学合理的分工协作机制，确保党政“一把手”集中精力抓大事、抓监管、抓执行力。　　　　三、主要内容　　　　（一）实行一把手不直接分管人事，制约“话语权”。干部提拔任用严格按照《党政领导干部选拨任用工作条例》等相关文件规定的原则、标准、程序进行，由分管干部人事的副职领导具体负责。涉及干部提拔任用、人员调入及重要岗位人员变动等事宜，由分管人事的副职领导事先征求镇村干部意见，提出方案，经领导班子集体讨论决定。集体讨论时，党政主要负责人应在班子其他成员广泛讨论、发表意见以后，再发表意见。党政“一把手”对整个组织实施情况进行监督检查。　　　　（二）实行一把手不直接分管财务，制约“签字权”。　　　　1、明确责任分工。主要领导不直接分管财务审批，财务支出严格按照财务管理制度和审批程序办理。　　　　2、明确预算、收入、支出等财…………

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