贯彻落实《社区矫正实施办法》培训会讲话

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贯彻落实《社区矫正实施办法》培训会讲话

同志们：

社区矫正是一种与监禁矫正相对应的非监禁刑罚执行制度。党中央、国务院高度重视社区矫正工作。继我国《刑法》和《刑诉法》修改后，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部又出台了《社区矫正实施办法》，该办法从今年三月一日起正式实施。今天市司法局、市社区矫正办举办全市《社区矫正实施办法》培训会非常重要、非常及时。我代表市委政法委和市综治办，关于如何学习贯彻《实施办法》讲几点意见。

一、要统一思想，提高认识，深刻领会开展社区矫正工作的重要意义。

社区矫正工作是贯彻落实宽严相济刑事政策的要求,是改革完善我国刑罚执行制度的重要举措,是中央提出的司法体制机制改革的重要内容。社区矫正工作从试点到扩大试点到全面试行，始终鲜明地坚持刑罚执行的本质属性，已经在实践中与监狱刑罚执行共同构建成我国刑罚执行工作的主要方面，形成监禁刑与非监禁刑分层次、相衔接的新型刑罚执行体系。总结实践经验，推进社区矫正立法工作是连续两轮司法体制机制改革的明确要求，始终与社区矫正实践同步推进。根据中央批准的立法方案，刑法修正案（八）、刑事诉讼法修正案对社区矫正范围、执行机关作了原则性规定，基本完成了第一阶段立法任务。确保社区矫正依法有序开展，确保执行效果和质量，则是更为迫切的立法任务，也是建立完善我国刑罚执行制度体系的重大课题。《实施办法》的制定出台实现了与第一阶段的立法工作同步进行，建立了我国社区矫正执行制度。

社区矫正工作是推进社会管理创新的重要内容,是加强特殊人群管理的重要手段。…………

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