内容预览：
国有企业就业弱势群体形成原因与治理对策研究
——国有企业内部劳动市场的缺陷及其修复
【内容提要】本文通过分析传统体制下国有企业内部劳动力市场运行的低效率对下岗失业人员增多的影响，阐述了在经济转轨过程中国有企业内部劳动力市场的缺陷及其修复机制。文章认为，国有企业所依托的内部劳动力市场上的工资决定和就业政策的制度性特征，是造成目前国有企业就业弱势群体就业困难的内在原因，并提出以牺牲效率为代价而过多地使用被动的失业政策无助于从根本上解决问题。为此，应从修复内部劳动力市场运行机制入手，打通内外部劳动力市场，配套使用主动和被动的失业政策，才是减少国有企业就业弱势群体的根本途径。
【摘要题】就业问题
【关键词】国有企业/内部劳动力市场/就业弱势群体
【正文】
一、引言
中国正处于一个全方位的社会转型时期，这个过程在为中国社会带来活力的同时，也导致社会弱势群体问题浮出水面。改革过程中的“弱势群体”不同于西方市场经济国家一般意义上的弱势群体，他们主要不是由于自身缺陷和主观不作为所致，而是由于相关的历史、社会环境和自身因素结合导致在经济收入、社会地位、权利维护和竞争能力等方面处于劣势。从形成原因上看，有一般性弱势群体（如老、弱、病、残等）和改革过程中的弱势群体（如国有企业失业、下岗人员）；从所有制结构看，有身心易受损害的非公有制企业的雇工弱势群体和国有企业下岗失业所致的弱势群体；从年龄性别构成看，有一般低技能的失业群体和男50岁女40岁以上易于失业的再就业弱势群体。限于篇幅和本研究的任务，本文以体…………
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