城市化论文：依法管地  节约用地 全力保障经济社会持续快速发展

内容预览：

　依法管地节约用地　

　全力保障社会经济持续快速发展　

　随着改革开放的不断深入，我国沿海地区、资源密集地区、交通区位优势地区在诸多发展要素的促进作用下，区域经济高速发展，经济实力空前腾飞，其城镇化水平快速提升。西部大开发10年来，南充城市化进程虽取得长足发展，但与经济发达地区相比差距仍然十分明显。近年来，川渝两地审时度势，为加快经济发展提出了加强区域经济合作，建设以成都、重庆两个特大城市为中心，链接川渝两地的成渝经济区。南充作为成渝经济区的重要组成部分，其城镇化水平大大低于成都和重庆。因此，研究我市城镇化进程，破解发展瓶颈、提供要素保障、加快城市化进程，使南充快速融入成渝经济区在当前具有十分重要的意义。　

　南充城市化现状及存在的问题　

　城市化就是人口向城镇地区集中和农村地区转变为城镇地区的过程。其核心是农村人口转移到城镇，实质上是农村劳动力向第二、三产业转移，资源向城镇集中，农民变城镇居民。1993年南充建市，城镇化率还很低，分别低于全国、全省18.6个和5.3个百分点；2009年南充城镇化率达到35.8%，分别低于全国、全省和10.8个2.9个百分点，差距仍然较大，但和1993年相比差距分别缩小7.8个和2.4个百分点。通过南充与成、渝两地城镇化率的对比发现。南充城镇化率水平相对较低，2009年分别比重庆、成都低15.8个和33.1个百分点。从目前我市城市化进程中表现的问题来看，主要有四大方面，一是农业人口进城镇的问题；二是农民进城镇后的生存问题；三是闲置土地的综合利用问题。四是南充作为农业大市，人口大市，人均耕地面积仅为0.61亩，…………

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