“五安”工程实施方案

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“五安”工程实施方案1、“安农”工程实施方案

为深入贯彻落实党的十七大精神，根据农业部等部门《关于做好2009年减轻农民负担工作的意见》（农经发〔2009〕3号）文件的精神，以及国务院、自治区纠风工作电视电话会议、市十届纪委五次全会、市行政监察暨纠风工作会议的部署和要求，为保障各项强农惠农政策得到有效落实，结合我市实际，制定“安农”工程实施方案。一、指导思想和重大意义以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以切实维护农民合法权益为根本，牢固树立常抓不懈的思想，采取有力措施，落实各项强农惠农政策，深入开展涉农负担专项治理，防止农民负担反弹，为确保农村稳定、农业发展、农民增收提供保障。二、主要工作措施和责任分工（一）解决截留、挪用、克扣强农惠农资金的问题。开展以减轻农民负担为主要内容的各项强农惠农政策落实情况专项检查，加强强农惠农政策宣传，完善监管措施，确保强农惠农资金及时足额发放到农民手中，做到公开透明。坚决查处各种截留、挪用、克扣强农惠农资金的案件。加强调查研究，改进工作方式，改善工作条件，促进资金发放规范化、科学化、高效化。（市财政局牵头，物价局、农业局、水利局、林业局、水产畜牧兽医局、粮食局、纠风办、法制办配合）（二）纠正损害农民土地承包权和集体林权制度改革权益的问题。解决农村土地承包权受到侵害、征收征用土地补偿不到位的问题，完善农村土地延包后续工作，加快推进土地承包经营权证发放，建立健全土地承包经营权登记和档案管理制度。健全土地承包经营权流转市场，制定和出台相关政策，设立工作机构，…………

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