新农合职务犯罪调研报告

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新农合职务犯罪调研报告新型农村合作医疗（简称“新农合”）制度是在政府组织、支持下，农村居民自愿参加，个人、政府和社会多方筹资，以大病统筹为主的互助共济的医疗制度，是帮助农村居民抵御重大疾病风险、缓解因病致贫和因病返贫的有效途径。xx县“新农合”制度实施在2003年6份，当年10份xx县人民政府和县委办、政府办分别成立了“新型农村合作医疗管理委员会”、“新型农村合作医疗监督委员会”，后各乡镇也成立了相应的机构。当时文件要求本着农民自愿的原则参加，农村居民每年缴纳不于15元，县、乡两级财政的人均补助不少于3元。由于当时宣传、政策、经济等原因，全县农村居民参与率不高，经过努力到2007年全县农村居民参与率达到100%，政府的投入也逐年提高。2007－2009年新农合筹资一览表（单位：元）

年份筹资农民个人政府投入合计2007年24861102008年321181502009年35145180

2007年－2008年新农合基金报销情况人次、金额年份全年报销（万人次）住院报销（万元）门诊报销（万元）合计（万元）2007年度48.82814.96123426.92008年度65.5362814105038

据本县政策，从上述列表中可以看出，2007－2009年新农合中涉农补贴已明显逐年增加，然而在农民逐年受益的同时，一些农村基层干部，也把手伸向此领域，发生了贪污等职务犯罪案件。犯罪嫌疑人陈远兵，男，36岁，汉族，江苏省xx县人，中专文化，原系xx县白马镇新型农村合作医疗管理办公室出纳，住xx县白马镇共和朱家边。犯罪嫌疑人陈忠心，男，38岁，汉族，江苏省xx县人，中专文化，原系xx县白马镇新型农村合作医疗管理办公室审核员，住xx县白马镇卫生院宿…………

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