县2011年部门预算编制工作意见

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县2011年部门预算编制工作意见为科学、合理编制2011年部门预算，根据《预算法》、《合肥市预算审查监督条例》等有关法律法规，现就我县2011年部门预算编制工作提出如下意见（本意见主要适用县直部门，如无单独注明，也适用于乡镇）。一、2011年部门预算编制的原则（一）厉行节约、收支平衡原则。坚持量入为出，严格控制一般性支出，降低行政运行成本，做到收支平衡，不留赤字。（二）优化结构、加强重点原则。进一步优化财政支出结构，统筹安排政府财力，保增长，保民生，保稳定，支持农村改革和农业发展，加大对教育、卫生、科技和环保等支出的保障力度。（三）硬化预算约束原则。切实完善国库集中支付制度，坚持支出以预算为先导，对年度内不能完成支出的预算，严格按皖政办〔2010〕45号文件精神及其他相关规定处理。在编制预算时，应将上年预算尤其是项目预算支出率作为重要参考。（四）绩效评价原则。县财政部门将选择部分重点项目进行跟踪绩效评价，并将考评结果与下年度预算编制挂钩。（五）完整性原则。一是预算体系要完整。即包括公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算等，把政府所有收支全部纳入预算管理，全面反映政府收支总量、结构和管理活动。二是预算内容要完整。即把可知的上级财政追加的各种补助收入都包括在年度预算中。二、2011年预算编制的重点及方法（一）建立和完善财政基础信息数据库县财政部门要帮助、指导各部门逐步建立基础信息数据库，并进行汇总，为预算编制、执行、监督提供精细、详实、准确的资料。基础信息数据库要涵盖与财政收支相关的所有信息，包括预算单位编制、人员、…………

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