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“三农”保险参与农村金融合作问题调研报告
加强农村金融合作,建立统一的金融服务平台,有助于分散农业生产生活风险,降低信贷门槛,改善农村金融服务,推动农村经济发展和新农村建设。今年中央“一号文件”提出,要“探索建立农村信贷与农业保险相结合的银保互动机制”,为推动农村金融合作提供了有力的政策支持。近期,xx保监局就xx省“三农”保险参与农村金融合作问题进行了深入调研。
一、xx省“三农”保险参与农村金融合作现状xx保险业按照“逐步试点,循序渐进”的原则开展农村金融合作,目前主要开办了小额借款人意外保险和林业保险两个险种。(一)农村小额借款人意外保险边试点边推广。作为第一批开展农村小额借款人意外保险试点省份之一,xx省共有中国人寿xx省分公司等5家寿险公司取得试点资格。截至2009年6月,保险公司共确定试点县27个,投放试点产品14个,累计实现保费收入1172.29万元,保额59.25亿元。该保险业务主要通过农行和农信社等银行业机构代理,以贷款金额为保险金额,当借款人发生人身意外时,由保险公司向银行赔付借款人未还的借款。保险费率在1.2‰-2.5‰之间。农村小额借款人意外保险实现了银行业、保险业和农户的“三赢”。一是促进了农村小额贷款的发展。保险业的介入使银行机构所承受的金融风险大为降低,贷款供给有效增长,上半年累计发放相应贷款59.25亿元。二是促进了保险业的发展。通过银行机构的代理,保险公司有效开拓了试点县域的农村保险市场。三是促进了农业的发展。保险的支持降低了贷款门槛,农户可以更容易地获得贷款用于农业生产,并保持良好的还款记录,建立良性循环。(…………
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