市大调解机制运行情况调研报告

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市大调解机制运行情况调研报告

一、大调节机制基本概况

1.大调解内涵：所谓大调解就是在党委政府统一领导下，有政法综治牵头协调，司法行政业务指导，调处中心具体管理，职能部门整体联动，社会各界共同参与的调解机制。

2．大调解特点：2004年12月24日，中央罗干同志来xx视察大调解工作时，当罗干同志听完了工作人员汇报时，说：“你们最重要最值得重视的一个经验就是大调解的‘大’字。”。经过调查，这个“大”主要体现在以下几个方面

⑴主体大：调解主体涉及企事业单位、部队、个人及家庭等多方面，这是一般调解所不及的。

⑵网络多重性：通过整合资源、整体联动，把社会各方面的调解资源有效整合起来；调解是多方面的，包括司法调解、行政调解、刑事附带民事调解，是多种形式的，通过多种渠道化解社会矛盾，促进社会和谐。

⑶范围广泛性：除刑事案件及其它法律、法规禁止采用民间、行政调调方式解决的纠纷外，从邻里纠纷等一般公民之间的矛盾纠纷到征地拆迁、环境污染、劳动保护等更大领域，调解范围比一般人民调解大得多。

⑷手段综合性：大调解采取多种方式解决群众问题，不仅有专业方法也有非专业方法，最大限度地为群众服务。

⑸调解权威大：调处中心严格依政策、按法律、照程序调处，确保了调处质量；调处中心隶属政法部门序列单位，是综治办成员单位，通过认真行使区委政府赋予的矛盾纠纷分流指派、调处调度、督查督办、综治考核一票否决建议等权利，真正落实了对全区大调解工作的组织领导、协调、管理之职能，它所进行的调解有很高的权威性。

⑹影响大：善于有…………

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