对在消防部队实行会计委派制的思考

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为充分发挥会计的职能作用，进一步提高会计信息质量，维护社会经济秩序，保护国家和人民群众的利益，从源头上遏止腐败现象的滋生和蔓延，财政部从1997年开始在全国部分地区进行了会计委派制的试点工作。结合消防部队的实际情况，部队理论界也展开了激烈的讨论，观点各异，笔者认为在消防部队内部实行会计委派制是可行的。　　一、会计委派制的概念　　实行会计委派制度的目的就是要通过稳定会计人员的地位，保证会计机构和会计人员不受干扰地正确执行国家财经法规和各项经济政策，提供真实、客观的会计信息，维护正常、规范的会计工作秩序，为整个市场经济的协调发展、有序健康发展奠定基础。　　所谓会计委派制，就是将会计人员的组织关系、人事关系、职务任免、福利待遇等统由委派部门管理。从而保证会计人员与受派单位在经济上、人事上保持相对独立性，保证委派单位的集中领导，统一管理。实行会计委派制，降低了受派单位负责人对会计人员的约束控制，甚至打击报复的可能性，消除了会计人员的后顾之忧，使会计人员敢于进行会计监督，割断了会计人员受受派单位经济状况的影响，降低了会计人员成为“内部人”的可能性，从而加强了会计人员进行监督的意愿。　　二、会计委派制和现行财务集中核算制的利弊比较　　（一）从发挥的作用上看。实行会计委派是通过会计管理机构对各基层的会计人员进行统派统管，会计人员的人事、工资等关系都留在委派机构，对被委派单位实施监督并对其财务情况负责。委派到某单位的会计人员不受被委派单位领导的直接控制，单位利益也与其无关，因此有可能更好地行使自己的职责，更好地对会计行为实施监督…………

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