司法体制改革论文：司法体制改革呼唤司法行政职能回归

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司法体制改革论文：司法体制改革呼唤司法行政职能回归党的十七大强调，要“深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正、高效、权威的社会主义司法制度（注1）……”。本文拟就在司法体制改革中实现审判与司法行政职能分离，让司法行政职能真正回归司法行政机关的问题提几点粗浅的认识。一、对我国前段司法体制改革的基本评价继党的十六大提出“完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度，进一步健全责任明确、相互配合、相互制约、有效运行的司法体制”（注2）的要求，特别是《中共中央批转中央司法体制改革领导小组关于司法体制和工作机制改革的初步意见》（下称《意见》）下发之后，我国的司法体制改革有了一些动作。如刑事庭审方式引进“抗辩制”，法院管理体制实行“非行政化”和法官队伍的职业化，实施审判长选任制、法官错案追究制，法官服饰由制服、大盖帽变为法袍、小西服，并用上了法槌，院长、检察长实行交流制，一直到出台法院院长引咎辞职规定。对涉及司法体制中的一些重要问题，如对死刑核准权限的上收，人民陪审员和人民监督员的选配，劳动教养改为违法行为矫治，统一司法鉴定管理，对部分罪犯实行社区矫正等问题。应该说，无论是这些改革的初衷、具体的内容、社会的反映、客观的效果都是好的，对我国司法体制改革也有一定的积极意义。但是，我们对前段司法体制改革的成绩也不能估计过高。诚如《意见》的标题所示，这些改革的重点主要是“工作机制”的改革，因而与司法体制改革的最终目标还相距甚远。2008年2月25日《民主与法制时报》上发表了王祺国的文章《“两高”的司法改革不和谐浅析》一…………

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