下属单位因公出国(境)团组和人员管理办法

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下属单位因公出国(境)团组和人员管理办法

　近年来，随着招标事业的发展，国际招标业务范围不断扩大，出国考察、培训、洽谈业务人员逐年增多。为进一步规范出国任务审批程序，加强对因公出国团组和人员的管理，根据国家有关外事制度和国家发展和改革委员会(以下简称发展改革委)关于出国(境)团组和人员审批程序以及外事管理规定，结合招标中心的实际情况，提出以下规定：一、建立按程序申报制度，严格管理出国审批手续　招标中心及下属单位因公组团出国或选派出国人员必须提出书面申请报告。申请报告中要明确说明出国的目的、具体任务、邀请单位、前往国境、组团单位、拟派人员、在外停留时间和费用来源。先经所在部门审核提出明确意见，报部门分管领导同意后再送招标中心主任审批，审批同意后，由招标中心主任办公室按外事管理权限报发展改革委外事司，办理出国有关手续。二、组团出国成选派出国人员的原则　组团出国和选派出国人员要根据工作需要，并按照讲求实效，精简节约的原则，出国人员要少而精、构成要合理，严格控制出国人数和次数，　(一)招标中心及下属单位的正式职工因公出国考察、培训、商务谈判及公派学习应与本部门业务工作相关，各部门应根据业务工作需要列出年度考察、培训或学习计划，报主任办公室备案。　(二)凡与出国任务无直接关系、不主管有关业务的人员不得借故“搭车”或“照顾”随行出国。　(三)招标中心领导班子成员因工作需要出国，原则上一年不得超过一次。　(四)亏损部门应从严控制，未完成当年任务的部门原则上不安排出国。　(五)为维护招标中心的整体利益和形象，严禁业务部门损害本单位利益…………

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