县林业局关于农村林业改革发展的调研报告

内容预览：

当前，林业改革发展面临着大好机遇，一是林业已成为国际关注的焦点之一，成为国际政治的重要内容。特别是随着气候变暖、能源危机、粮食安全等问题的日益突出，林业越来越受到世界各国的广泛关注和重视。二是各级党委政府对林业建设高度重视。推进林业建设不仅仅是改善生态的问题，也是改善投资环境的重要问题。三是林业成为广大农民特别是山区农民脱贫致富的重要途径。集体林权制度改革，极大地解放了农村生产力，促进了农民增收致富，受到广大农民的热烈拥护和欢迎，农民造林育林护林的积极性大大提高，投入林业发展林业的热情日益高涨。四是全社会对林业广泛关注，自觉参与生态建设。但是全面推进林业改革的任务还十分艰巨，不管是集体林权制度改革还是森林资源保护管理，抑或是林业体制、机构等改革任务都还十艰巨。

一、农村改革发展情况

（一）林业改革发展综述

改革开放以来，我县始终以改革总揽林业经济社会发展的全局。一是扎实推进林业“三定”改革。1983年，按照国家和省州统一部署，我县开展稳定山林权、划定自留山、确定林业生产责任制的林业“三定”工作，林业“三定”工作，较好地调整了国家、集体、个人三者的利益关系，解决了林业的权、责、利问题，从而极大地调动了广大林农护林、造林的积极性。二是稳步推进集体林权制度改革。为进一步规范和完善林业“三定”，2007年3月以来，我县在全县范围内全面开展以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”为主要内容的林业产权制度改革。集体林权制度改革的深入推进，彻底打破了制约林业健康发展的体制机制障碍，有效激活了林业生产要素，全社会投…………

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