XX市农村土地流转的主要做法与成效

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xx市农村土地流转的主要做法与成效

十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。昌吉市针对农业产业化推进难，传统经营模式变革难，农业增效、农民增收难的问题，坚持“条件、自愿、依法、有偿、规范”的原则，大力引导农民按照市场机制进行土地使用权流转，加快推进农业生产规模化、经营企业化、产业特色化，走出了一条发展现代农业的成功之路。一、昌吉市现状。昌吉市共有13个乡（镇）和涉农街道办事处，行政村87个，农户2.5万户，农业人口9.98万人，种植面积67万亩，截止目前土地流转面积达48090亩，占承包面积的9.10%。其中，转包面积26637亩，占流转总面积的55.39%，转让面积3694亩，占流转总面积的7.68%，互换面积1844亩，占流转总面积的3.83%，出租面积15374亩，占流转总面积的31.97%，入股面积200亩，占流转面积的0.41%。二、主要做法。按照“建设试点、培育亮点，以点带面、整体推进”的模式，我市2005—2006年在大西渠镇以龙河村为主，进行了土地流转规模经营试点，先将该村4.2万亩集体机动地入股到玉樽产业化公司统一经营，实行股份合作制，统一实施了膜下加压滴灌技术，比以前节水50—60%。在收益分配上75%返还村集体，10%作为农户分红，15％作为公司法定的公积金、公益金。通过和大型农业龙头企业建立符合市场要求的双赢机制，带动农民走现代农业之路，实现农业市场化运作、集约化经营、标准化生产、产业化发展。在示范点的带动下，周边村也积极将机动地入股，取得了较好的效…………

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