对乡村小水电的税收调查与思考

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对乡村小水电的税收调查与思考

**县位于我市境西部边陲，总面积2927平方公里，占全市总面积14.1%，系全市面积最宽的县。境内水系发达，雨量充沛，水位落差大，蕴藏着丰富的水利资源。近几年**县加大了小水电建设力度，使水利资源成为该县的一大支柱产业，对全县经济和财源建设产生了积极而深远的影响。面对这一新的形势，地税工作如何科学地从容应对，笔者进行了专题调查。由于小水电建设建筑施工单位的复杂性、工程项目的分散性等特点使税收难以控管，目前小水电行业税收漏征、漏管现象较为普遍，严重扰乱了正常的税收秩序。现就乡村小水电站存在的税收问题简单分析其成因及思考对策。一、乡村小水电建设成为加快县域经济发展的“高速公路”青山绿水是**的标志，除了山，水就是**最大的资源，全县水能理论蕴藏量*万千瓦，规划可建设小水电站*座，可开发利用水能*万千瓦。但是在2002年以前，全县建设的小水电站总装机容量仅*万千瓦，年发电量*万度，不到可开发量的1/4。随着工业化和城镇化进程加快，全县电力需求迅速增长，缺电现象日益严重，如2002年度全县总发电量为*万度，实际用电量为*万度，使用大网电*万度，在这一年内，全县4家硅铁冶炼厂平均开工不足4个月，县内税源大户——**多次因停电停产，县城居民供电也无法保证。2002年以来**县委县政府抓住农网改造以及国家启动小水电代燃料生态保护工程的机遇，大胆确立“统一规划、优化环境、鼓励投资、形式多样”的小水电开发战略，按照“谁建、谁有、谁管、谁受益”的原则，鼓励社会资金独资、合资、合股兴建水电站，**小水电建设蓄势而发，水到“站”成。到2004年，…………

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