城市管理行政综合执法中的若干实体及程序问题探讨

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城市管理行政综合执法中的若干实体及程序问题探讨城市管理行政综合执法工作开展至今以近五年，随着执法工作的深入开展，城市违法行为相对减少，这是与我们这支城市管理行政综合执法队伍的工作息息相关的。但是从另一个方面来说，我们目前的执法活动，也存在诸多实体及程序方面的问题。有待于立法部门加强立法，行政机关加强协动，执法队员素质得到进一步提高。本文拟就行政综合执法中的若干实体及程序问题进行相关探讨。一、调查取证中存在的问题目前在行政执法过程中，普遍存在运用的取证手段单薄、采用的证据种类单一，取证方法模式话，调查内容程式化的问题。在调查取证过程中，必须注意以下几个方面的问题：1、树立证据意识，注重客观证据的收集在调查取证过程中，首先要树立一个基本的证据意识。那就是说，任何一个与案件有关的事实必须以《行政诉讼法》第三十一条规定的形式确定下来，这就要求我们的取证过程要严谨，证据必须符合法律规定的形式要件。这是第一个层面的问题，进一步来讲，即使是以《行政诉讼法》第三十一条规定的方式进行取证，我们也必须思考所取得的哪种证据更具有客观性，在诉讼中更易被采信。在以往的执法过程中，执法人员往往重视当事人陈述而轻视、忽略现场证据。其实这是一个错误认识。现场所取得的证据更具客观性。在现场取得的证据与当事人陈述不一致时，前者更宜为法院所采信。有这样一个案例：交警部门对一辆违法超速的汽车司机进行取证并处罚，违章司机拒绝制作《询问笔录》。交警部门随即依法制作了《现场勘验笔录》。后该司机将交警部门告上法院，并有数名证人作证，称该司机当时不在现场。法院在…………

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