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村干部是“三个代表”重要思想在农村最直接的组织者、实践者和推动者,是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干力量,是团结带领广大群众脱贫致富、全面建设小康社会的带头人,也是保持农村社会稳定、建设社会主义新农村、构建和谐社会的中坚力量。党十六届五中全会提出了建设社会主义新农村重大历史任务,对今后农村建设的目标方向、重点任务等赋予了更多新的内容,这对村干部队伍的整体结构、思想认识、能力素质、工作方法等方面提出了更高的要求。如何进一步加强村干部队伍建设,提高村干部能力和素质,以适应建设社会主义新农村的新要求,显得尤为迫切。从1999年开始,我市##、##、##和##等地,先后采用公开招考的方式选拔大中专毕业生担任村干部,以此作为改善村干部队伍结构,提高农村工作水平的一项重要举措,在社会上产生了积极的影响,也为有效加强农村干部队伍建设走出了一条新的路子,积累了一定的实践经验。为进一步研究这一做法,我们进行了深入的调研。一、全市面上基本情况从全市看,采取公开招考方式选拔大中专毕业生担任村干部,我市部分县(市)区起步比较早,但实施的区域并不广,主要集中在余姚、慈溪、宁海和鄞州等四个县(市)区,截止到2005年10月,四地已累计公开招考大中专毕业生村干部305人,目前还有216人分别在213个行政村任职,占全市行政村总数的6.9%。现职大中专毕业生村干部中,中共党员122人,占56.4%;女同志106人,占49.1%;平均年龄26.3岁。从现职人员的任职情况看,主要有以下几方面的特点:1、在实施范围上,以经济相对发达的地区为主。招考大中专毕业生担任村干部的地区,主要集中在余姚、慈溪和…………
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