适应形势 创建学习型税务机关的思考

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适应形势创建学习型税务机关的思考

　　随着知识经济的到来，学习将成为一种全社会经常化、普遍化、制度化的行为。在创建学习型社会的新形势下，国税部门如何适应形势，创建学习型国税机关呢。我们认为应该把握以下三点：

　　一、对创建学习型国税机关要有新认识

　　党的十六大提出要建设学习型社会，促进人的全面发展，实现全民学习、终身学习，并把这一条作为全面建设小康社会的奋斗目标和重要途径。十六届三中全会又提出了要建立终身学习、全民学习的教育体系。建立学习型社会，意味着学习理念要从终结式、完成式学习向终身式、即时式学习转变，意味着学习主体从少数人向多数人乃至全社会转变，意味着学习的行为从个体人向组织行为转变。在知识型经济、学习型社会，创建学习型国税机关是一种历史的必然。

　　当今时代，科学技术日新月异，知识创新突飞猛进，学习已成为每个人和每个单位在竞争中求生存、求发展的必然选择。国税机关作为国家的重要经济执法部门，不可能置身之外。从税收知识总量的角度来看，税收知识总量的翻番周期愈来愈短，从过去的100年、50年、20年缩短至5年、3年，特别是1994年税制改革和税收信息化管理引入以来，不仅税收知识的总量发生了大的变化，而且涉及的领域也得到了快速拓展。税收知识的“一次性学习”已告终结，取而代之的是“终身教育”。从税收知识折旧来看，折旧率大大提高，不经常性充电，很难适应征管工作的高标准和高要求，尤其是在极少数纳税人偷骗税手段多样化的情况下，大有“本领恐慌”之感，学习成为国税干部的必然选择。特别是市场经济的快速发展，税收工…………

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