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区供销社强化会计监督,防止社有资产流失情况调研报告 从5月初开始,我社组成调研组用7天的时间,深入到下属公司、基层供销社就强化会计监督,防止社有资产流失情况进行了调研。总的印象是:近几年来,随着供销社的“四项改造”不断深入,企业改革、改制工作已取得了一定成效,资产的质量和运营能力有了明显提高。但由于会计监督力度弱化,致使社有资产在一些企业不同程度被流失。截止2007年,部分企业与2000年相比,资产总额减少,资产负责率上升,资产收益率下降。 会计监督力度弱化,分析起来,主要有以下原因:第一、会计监督法律约束机制不健全,使得会计人员不能有效地行使其监督职能。比如,新的《会计法》虽以颁布,但相关配套的法律法规却没有跟上,有些企业领导人只把《会计法》当作一项财经纪律,认为违反了《会计法》根本不算违法,甚至出现了违法行为,也没有相应的法律对直接责任人进行制裁,使得会计监督形同虚设,导致普遍存在执法不严,违法难究的现象。第二、企业管理体制不健全,内部控制制度失调。比如,有的企业虽然建立了相应的制度,但这些制度 只是贴在墙上、挂在嘴上,没有得到有效执行,以致会计秩序混乱,徇私舞弊现象时有发生。第三、对企业领导人的约束机制不健全,阻碍了会计的有效监督。比如,有的单位领导人为了追求自身短期利益的最大化,指使、授权会计人员做假帐、办理违纪会计事项,从而使得会计工作受制于管理当局,不能独立行使监督职能,影响了会计工作的正常进行。第四、会计人员综合素质不高。比如,有些企业的会计人员知识结构、学历结构和业务水平偏低,有的没有经…………
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