人大工作论文--浅谈人大的信访工作与监督工作

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人大工作论文--浅谈人大的信访工作与监督工作　　《监督法》第五条规定：“各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。”第九条又规定把人民来信来访集中反映的突出问题，作为常委会确定听取和审议人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告议题的途径之一。吴邦国委员长指出：“要把信访工作当作人大监督工作的重要内容，当作宪法规定的国家权力机关的重大责任，予以高度重视”。这既是对人大信访工作性质和作用的准确定位，又是对人大信访工作与监督工作关系的高度概括。

　　正确认识人大信访工作与监督工作的关系

　　人大信访工作作为党和国家信访工作的重要组成部分，既有着一般信访工作的共性，也有其自身的特点：一是人大信访工作是为国家权力机关行使职权服务的。到人大的信访人来自社会各个层面，反映的问题方方面面。人大受理这些信访件，有利于其依法行使决定权、监督权和任免权。二是人大信访工作具有不可替代性。人大信访是国家权力机关联系人大代表和群众的重要渠道，人大通过这一渠道可以获取各种信息，掌握社情民意，及时发现“一府两院”工作中存在的问题，有利于其正确决策和实施监督。人大监督是国家监督机制中最高层次的监督，因此人大信访工作具有其它部门不可替代的重要性。三是人大信访工作一般不直接处理信访人的具体问题。信访人对“一府两院”有关机关和工作人员的控告、申诉和检举，人大一般采取转办、交办、督办的方式，要求和责成有关机关办理并报告处理结果。只有涉及国家机关及其工作人员严重违法、渎职、腐败行为…………

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