目前我国证券市场监管中存在的主要问题与目标模式

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目前我国证券市场监管中存在的主要问题与目标模式　　一、目前我国证券市场监管中存在的主要问题

　　中国的证券市场从正式成立至今，已走过十几年的历程。在这期间证券市场取得了巨大成绩，在国民经济的发展中发挥了不可忽视的作用。但像我国这样的发展中国家和地区在证券市场刚刚兴起之际，普遍面临着法规不健全、投机严重和投资者风险意识差的问题，更容易出现股市的暴涨暴跌。因此我国证券市场监管几乎是伴随着证券市场的产生、发展而在不断探索中形成并不断完善。尽管如此，在证券市场监管方面仍然存在着许多问题。

　　1.监管机构的职能亟待解决

　　目前普遍看法是证券市场监管比较薄弱的主要原因在于证监会监管权力不充分，甚至呼吁采取适当的直接“司法介入”。而事实上根据有关规定，我国证监会享有调查取证权、询问权、查阅复制有关资料权、查询、申请冻结权等具体监管职权。这些权力实际上已经非常接近美国联邦证券交易委员会的权力，如果切实执行有关法律法规，就能对证券市场形成强有力的监管，而并不需要“司法介入”的权力来提高工作效率。

　　2.证券市场监管的法律制度缺乏配套性及有效的衔接

　　（1）证券法律制度不完备。目前，我国《证券法》虽已出台，但我国《证券法》从微观上和宏观上都有许多现实的问题需要解决。微观上，立法技术不够严谨，证券的界定过于狭窄，证券发行关系中的责任不明确，民事责任制度更是薄弱，以及证券监管等方面都有许多缺陷。在宏观上，不重视法典化工作，不重视体系化建设，有关法律还存在空白地带，缺乏与《证券法》相配套的有关法律。

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