关于区创新人才工作机制问题探讨

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党的十七大报告明确提出：“要创新人才工作体制机制，激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才的新局面”。全面贯彻落实党的十七大精神，实施人才强区战略，进一步加强人才工作，为加快全区经济社会发展，构建“小康**、和谐**”提供有力的人才和智力支持，当务之急，就是要在创新人才工作机制上下功夫，建立和完善与新的要求相适应的人才工作新机制。　　一、当前我区在人才工作机制方面存在的主要差距和不足　　近年来，我区各级党委、政府对人才工作的重视程度不断增强，围绕经济社会发展大局，积极为各类人才干事创业搭建发展平台，努力营造优秀人才脱颖而出的良好环境，在建立和完善人才培养、吸引和使用工作机制上取得了较大突破和进展，人才资源开发取得明显成效。但是，人才工作的体制和机制方面仍然存在一些问题。　　一是吸引人才的环境建设仍处于劣势。我区地处西部内陆，自然条件、生态环境、人文环境、资源环境、生活条件和水准与发达地区相比有明显差距；城乡二元经济结构矛盾比较突出，农业产业结构调整也受到深层的制约，基础设施建设、园区建设、重大项目建设仍然没有形成强大的聚才、引才优势，人才发展空间和创业平台还不够广阔，人才充分发挥作用的“洼地”聚集效应不够明显，难以吸引高层次、高技能、高素质的人才。同时，由于地方财政困难，对人才工作投入不足，也制约着人才资源的开发和利用。　　二是促进人才流动的管理模式相对滞后。尽管我区人才市场的建立发展已有十多年的历史，但相对于经济领域的改革和市场化的竞争，人才资源市场化配置的机制不够健全，没有形成完善的人才市场体系，…………

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