创新村级组织民主治理新模式经验材料

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创新村级组织民主治理新模式经验材料近年来，**市针对村民自治过程中村党组织的领导作用难发挥，村“两委”关系难理顺等比较普遍的问题，围绕“健全党组织领导的充满活力的村民自治机制”目标要求，探索实行“村党组织领导、村代会决定、村委会实施”的村级民主治理新模式，积极破解农村民主自治上存在的问题，从体制和机制上改善村党组织对村级各种组织的领导，使党组织的领导作用进一步具体化、程序化、民主化，从而获得了在村民自治活动中的主导权和影响力，为全市新农村建设的快速协调推进发挥了重要的组织和机制保障。2007年，全市农村经济总收入和农民人均纯收入实现24.6亿元和5541元，分别增长10%和17.2%；投入1亿元启动了118个村基础设施建设项目。一、创新村级组织设置形式，村党组织从体制上融入村民自治更好地实现村党组织对村委会的有效领导，使村“两委”工作更加顺畅，扩大基层民主，是**市推行村级民主治理新模式的出发点和落脚点。**市以地方党委、人大、政府三者之间“党委领导、人大决议、政府执行”的政治体制为蓝本，借鉴外地先进经验，结合本地农村实际，对村党组织的工作职能、领导方式进行了重新设计，构建了村内重要事务由“村党组织领导、村代会决定、村委会实施”的村治框架。一是改善村治结构。将村民代表会议改建成经常性议事组织，村代会成员由村“两委”班子成员和村民代表共同组成，通过村民会议或户代表签名对村代会进行授权，对村内重要事务实行民主决策。村代会的成立，使议事决策的参与者更加全面，结束了农村民主治理“两权”分立的局面，有效缓解了村“两委”之间的矛盾，在让民作主的同时，村…………

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