市基础设施建设现状评估及与全省重点城市比较

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市基础设施建设现状评估及与全省重点城市比较

国家“十一五”规划提出要“避免经济大起大落，实现又快又好发展”，如何在机遇中找准定位，在发展全局中把握思路，在刚刚过去的全市第三次党代会上，市委立足于郴州的实际，作出了全新的探索，首次提出要通过扎实做好基础设施、基础产业和基础工作，“打好郴州科学发展基础”。这是市委在冷静分析之后作出的科学决策。2000年市第二次党代会以来，郴州市经济社会发展取得了重大成就，“三基”工作有重大突破，但从郴州市的实际来看，“经济总量偏小，产业结构不优，增长方式粗放；社会发展相对滞后”等仍是目前郴州市存在的主要问题。只有把工作重心、注意力、着力点都放在“打基础”上来，郴州才能突破发展的瓶颈制约，实现又快又好地发展。本文拟通过对郴州市基础设施建设中的成就、问题进行论述，提出一些建设性意见供领导参考。一、基础设施的内涵所谓基础设施，是指为社会生产和人民生活提供公共服务的各种基础性设施类固定资产的统称。具体包括道路和交通设施、电力和能源设施、水利和用水设施、电信设施和教育、医疗卫生与体育设施等。基础设施是社会生产力的重要组成部分，在社会生产和人民生活中发挥着重要的作用。它是一切企业，单位和居民生产经营和生活的共同的物质基础，是城市在经济社会中的主体功能得以正常发挥的保证，既是物质生产的重要基础也是劳动力再生产的重要条件。首先，作为社会生产力的重要组成部分，公用基础设施的状况直接制约着社会生产力的综合水平。生产力是由劳动者、劳动对象、劳动手段和劳动条件等要素共同形成的有机统一体，其中劳动条件的…………

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